代购圈掀起海南热 代购牟利3年内不得享受免税购物政策

财经早餐会关注代购圈掀起“海南热”。“港版、美版不如海南版！苹果手机白菜价，比官网便宜两千多！”“有需要的来，明天飞三亚免税店，保证正品！”……如果你微信恰好加过职业代购，类似这样的动态近日一定刷爆了你的朋友圈。

由于疫情在全球的蔓延，今年不少代购者的出国行程受到影响。随着海南离岛旅客免税购物新政实施，免税购物额度从每年每人3万元提高到10万元、离岛免税商品品种由38种增加到45种，取消单件商品8000元免税限额规定等，到海南旅游的消费者猛增，不少代购也涌向了海南免税店。针对代购牟利的灰色空间，海关总署明确，对海南离岛旅客以牟利为目的从事代购等行为实施相应处罚，一经发现3年内不得享受离岛免税购物政策，并可依照有关规定纳入相关信用记录。

不过，调查发现，目前仍有大量海南代购明知违规仍十分活跃。相比在海南统一拿货后倒手卖给消费者，更为流行的是直接帮忙代拍商品，并按商品价格或数量收取一定的代购费用。目前有大量活跃的海南免税店补购VIP会员利用自己的会员资格，帮助海南岛外的消费者下单，并支持一件包邮。虽然明知海关有新规，可不少代拍商品的海南代购仍抱有侥幸心理。对此，海南海口海关副关长陈针表示，为了防范免税品倒卖、代购、走私的风险，海关将提升信息化监管水平，对于违法违规行为，将联合有关部门开展惩治。[0713海南代购1]

[按照政策相关规定，把身份证交给别人进行免税品的购买，或者代别人购买免税品，再进行二次销售，都属于违反规定的行为。我们可以通过数据分析、轨迹分析精准分析出可能存在的违法行为。]

在海南大学人文社科高等研究院执行院长夏锋看来，海南出台离岛免税购物新政，本意就是拉动海南自贸港经济增长从而对全国经济做出贡献，而非法代购会扰乱市场秩序。打击非法代购，某种程度上也是保护海南自贸港建设的根基。[0713海南代购2]

[这次海南离岛免税购物的政策是空前的，目的之一就是吸引境外旅游购物回流，让境外消费需求在海南自由贸易港内就能释放，这也符合扩大内需、刺激消费的初衷。]

去海南旅游，很多游客都会帮亲朋好友顺带捎点东西，那么，非法代购与日常代购的界限在哪里？北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌表示，是否以此牟利是关键判断标准。

[如果是为亲朋好友买一些生活用品，不以盈利为目的，这无可厚非。但如果以盈利为目的的代购行为是违反规定的，必须要严格监管。]

于是，有网友疑惑，“帮人代拍直邮一件商品，对方给我10块钱奶茶钱算不算牟利？”对此，专家分析，哪怕每一笔的代购费涉及金额只有几十元，也属于牟利性质的为他人购买免税品。就目前的监管办法来看，如何认定再次销售、如何认定以牟利为目的，在操作中确实存在一些争议，但是更主要的难点是再次销售行为、代购行为可能比较隐蔽，难以发现和查处，因此在具体监管上，海关亟待加强执法力度。

近年来，我国消费者不仅到海南代购，还到中国香港、海外去代购。公开资料显示，2018年中国大陆出境游客海外花费2773亿美元，其中海外购物消费超过1100亿美元，免税渠道占比为37%。另有数据显示，2019年末中国国内免税空间超500亿元，到2025年预计免税空间将突破1500亿元，长期来看或将突破2000亿元。这一定程度上也说明，在规范旅游消费购物和从严打击违规代购的同时，不管是海南还是国内其他地方，都需持续扩大对外开放，或许才能从根本上解决违规代购行为的发生，促进我国的消费市场建设。